MARTINEZ ALVAREZ, JOSE ANTONIO
Primera Parte
La polipatología social y su investigación empírica
1. Introducción
2. Principales hipótesis de fondo y consideraciones teóricas relacionadas con la pobreza sociológica y la exclusión social
3. La metodología empleada
4. La influencia de diferentes factores en los diversos grados de pobreza sociológica o malestar social
5. La relación o interconexión de los problemas y el peso de cada área de problemas como componente del malestar del conjunto
6. Colectivos de mayor riesgo o peor situación de malestar
7. Índices de malestar por barrios
8. Características más salientes de la exclusión más patente en la ciudad
9. Los que no tienen ningún problema
Segunda Parte
La Pobreza en España. Algunas propuestas para enfrentarse a ella
1. Concepto y medición de pobreza
1.1. Concepto de pobreza
1.2. Medidas de pobreza. La línea de la pobreza
1.2.1. La elección de la variable monetaria y la medida de la distribución en la línea de pobreza relativa
1.2.2. La unidad de análisis. Individuos y hogares. Escalas de equivalencia
1.2.3. Incidencia, distribución e intensidad de la pobreza
2. Los rasgos de la pobreza en los países no industrializados
3. La pobreza en España
3.1. Metodología
3.2. España en el contexto europeo
3.3. Incidencia de la pobreza
3.4. Distribución de la población pobre española
3.5. Intensidad de la pobreza. Gravedad de las condiciones de vida de la población pobre
3.6. Distribución territorial de la pobreza en España
4. Medidas contra la pobreza. Rentas mínimas eras alternativas de lucha contra la pobreza
4.1. Las rentas mínimas en España
4.2. Otras alternativas de lucha contra la pobreza
4.2.1. Earned-Income Tax Credit (crédito fiscal por renta generada)
5. Bibliografía
Tercera Parte
Viabilidad del impuesto negativo sobre la renta en el contexto del nuevo IRPF
1. Introducción
2. Ley 35/2006 de reforma del irpf: principales contenidos
2.1. Introducción: contexto de la reforma
2.2. Valoración general de la reforma
2.3. Valoración de las principales medidas
2.3.1. Dependencia
2.3.2. Se mejora el trato fiscal dado a las rentas del trabajo
2.3.3. Rentas del capital inmobiliario
2.3.4. Rentas de actividades económicas
2.3.5. Ganancias y pérdidas patrimoniales
2.3.6. Aportaciones a Planes de Pensiones
2.3.7. Creación de Planes de Previsión Social Empresarial
2.3.8. Cambios en la tarifa
2.3.9. Cambios en los mínimos personales y familiares
2.3.10. La deducción por inversión en vivienda habitual
2.3.11. La deducción por doble imposición de dividendos
2.3.12. Tributación conjunta
2.3.13. Obligación de presentar autoliquidación
2.3.14. Clases de rentas
2.3.15. Integración y compensación de rentas
2.3.16. Pagos a cuenta: retenciones, ingresos a cuenta y pagos fraccionados
2.3.17. Impuestos Verdes
2.3.18. Capacidad normativa autonómica en materia de tributos
2.3.19. Medidas de lucha contra el fraude
3. Definición de la pobreza y problemas de medición
3.1. Definición de pobreza
3.2. Problemas de medición
4. Pobreza en España
4.1. Evolución de la pobreza y la desigualdad económica en España desde la década de los setenta
4.2. Algunos datos sobre la pobreza en la España de hoy
4.3. Pobreza, política social, servicios sociales y trabajo social
4.4. Conclusiones
5. Impuesto negativo sobre la renta
5.1. Introducción
5.2. Cuantificación de la pobreza en España
5.2.1. El método estadístico europeo: de la aproximación de Edis-Cáritas al método Eurostat
5.2.2. La aproximación económica: de Ruiz-Castillo a la escuela de la Universidad de Vigo
5.2.3. Una aproximación alternativa: la construcción de indicadores objetivos a partir de percepciones de la propia población afectada
5.3. Estimación del coste de un impuesto negativo sobre la renta en España
6. Otras alternativas para erradicar la pobreza en un futuro próximo
7. Conclusiones
8. Fuentes consultadas
El profesor D. Juan Velarde Fuertes en el prólogo al libro Economía de la Pobreza de José Antonio Martínez {Uned, 2003) ya decía que esta cuestión de la pobreza es la primera que un investigador en ciencias sociales debe abordar. Y es por eso que se ha hecho este esfuerzo por parte del profesor Martínez, uno de los grandes expertos mundiales en la investigación sobre redistribución y pobreza. Martínez, Titular de la Cátedra de Política Económica de la UNED, nos ofrece una de las posibilidades que tiene la Economía Aplicada para paliar este histórico problema: el Impuesto Negativo sobre la Renta (INR). El problema de la pobreza en el mundo ha sido uno de los más estudiados por los grandes maestros de la Historia de la Economía.Este instrumento fiscal no es un vehículo complicado como su nombre parece dar a entender; al contrario, estamos ante una alternativa sencilla y viable a las políticas existentes que no han solucionado esta grave situación. La finalidad de un INR es pagar un subsidio, una renta, a los hogares pobres con el objetivo de incrementar sus limitados ingresos, de manera que se reduzca o elimine el gap de pobreza, utilizando para ese fin el impuesto personal sobre la renta. Si incrementamos las rentas bajas lograríamos paliar la pobreza de esas familias que podrían gastar su dinero de la manera que mejor se ajustara a sus propias preferencias, incrementando el consumo privado en un contexto de incremento de la Demanda Agregada.Es decir, que esta medida podría ser muy beneficiosa para la generación de empleo dado que provocaría crecimiento económico. Premios Nobel, ilustres economistas, sociólogos y filósofos han defendido esta aportación a la ciencia económica que ahora está a disposición de todos los lectores. El profesor Martínez uno de los economistas (junto con Milton Friedman o James Tobin) que más ha trabajado en el mundo en este tema, tiene también un blog donde discute cuestiones económicas y so-ciales de interés general: economiasuntzu. b logspot. com.En España, el gran maestro de nuestra Hacienda Pública, el Catedrático Emérito de la UAM, don José Barea, ha escrito algún artículo de divulgación sobre el Impuesto Negativo sobre la Renta.\
