Capítulo I: OBJETIVOS DEL LIBRO 15
Capítulo II : ESPAÑA, EJEMPLO DE ESTADO FISCAL 25
Capítulo III: LA AGENCIA TRIBUTARIA, NACIMIENTO Y DESARROLLO 31
Capítulo IV: LA AGENCIA TRIBUTARIA Y SUS FUNCIONARIOS 37
Capítulo V: LA AGENCIA TRIBUTARIA Y LA CORRUPCIÓN 47
Capítulo VI : LA AGENCIA TRIBUTARIA Y SUS PRINCIPALES LOGROS 59
Capítulo VII: LA AGENCIA TRIBUTARIA Y SU AGUJERO NEGRO 67
Capítulo VIII: LA AGENCIA TRIBUTARIA Y LOS INSPECTORES DE HACIENDA... 77
Capítulo IX: LA AGENCIA TRIBUTARIA Y LA POLÍTICA 89
Capítulo X : LA AGENCIA TRIBUTARIA Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 105
Capítulo XI: LA AGENCIA TRIBUTARIA Y EL SUEÑO DE INDEPENDENCIA 111
Capítulo XII : LA AGENCIA TRIBUTARIA Y CUATRO POSIBLES REFORMAS 117
ÍNDICE DE PERSONAS CITADAS 123
En ESTADO FISCAL Y DEMOCRACIA (La Agencia Tributaria en perspectiva) disecciona en profundidad lo que denomina la realidad contextual de la fiscalidad española, enmarcada en el funcionamiento de la Agencia. Lo hace volcando sus conocimientos y su experiencia, al tiempo que narrando múltiples situaciones vividas en primera persona durante su etapa de directivo de la Agencia Tributaria.Se trata de una disección atrevida. En ella no se esquiva ningún tema por vidrioso que pudiera resultar: la política y la Agencia, sus éxitos y sus fracasos, la corrupción en su seno, las pretensiones nacionalistas para absorberla, los privilegios de los funcionarios, las conductas de los inspectores de Hacienda... Y todos son abordados con una indudable valentía.También es una disección fundada. Las cuestiones analizadas son abordadas desde la experiencia, proporcionando información de primera mano, aportando datos de interés, e incorporando al correspondiente análisis un conjunto de reflexiones y sugerencias.Asimismo es una disección divertida. El empleo de la ironía en la narración y la recreación de situaciones y conversaciones habidas con ciertos contribuyentes provocan la sonrisa, cuestión poco habitual cuando la materia tratada son los impuestos y la Administración Tributaria.Finalmente, es una disección útil. Corno dice el propio Ignacio Ruiz-Jarabo en el primer capítulo, "al explicar lo mejor y lo peor de la Agencia Tributaria", indudablemente está contribuyendo a que "ésta siga profundizando en lo primero y supere lo segundo".\
