PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL

Introducción


1. Fundamentación
1.1. El desarrollo local en el contexto institucional departamental
1.2. Los intangibles en el desarrollo local rural
1.3. Las condiciones tangibles del desarrollo local rural
1.4. La sustentabilidad ambiental
1.5. La necesidad de la concertación de prioridades y concreción de acciones

2. Metodología
2.1. Dimensiones de la investigación
2.2. Tipo de estudio
2.3. Fuentes de información
2.4. Plan de tareas

3. Descripción general del departamento de San Rafael. Selección del estudio de caso.
3.1. Descripción general del Departamento San Rafael
3.2. Selección del distrito de estudio

4. Diagnóstico del distrito seleccionado como estudio de caso: Goudge
4.1. Generalidades
4.2. Dimensión Social - Desarrollo Humano
4.3. Dimensión Política - Institucional
4.4. Dimensión Territorial - Ambiental
4.5. Dimensión Económica - Productiva
4.6. Cierre del diagnóstico

5. Plan territorial preliminar de desarrollo distrital
5.1. La metodología a implementar
5.2. La visión y los objetivos.
5.3. Los programas y los proyectos.
5.4. La validación comunitaria.
5.5. La observación y el conocimiento.
5.6. El financiamiento.

6. Conclusiones y recomendaciones

7. Anexos
7.1. Encuesta a pobladores de distrito
7.2. Pautas metodológicas para encuesta a pobladores de distrito
7.3. Encuesta a referentes institucionales de distrito
7.4. Pautas metodológicas para encuesta a referentes institucionales de distrito
7.5. Ficha de relevamiento de tangibles
7.6. Pautas metodológicas para el relevamiento de los aspectos tangibles en el distrito
7.7. Matriz de criterios para la priorización de proyectos
7.8. Programas y proyectos

8. Bibliografía y otras fuentes consultadas

Gráficos
3.1. Pirámide poblacional
3.2. Participación de los sectores económico en el PBG departamental (en miles de pesos)
4.1. Población de Goudge según sexo y rango de edad
4.2. Instrucción educativa según rango de edad en Goudge
4.3. Personas sin instrucción educativa según sexo y rango de edad en Goudge
4.4. Ocupación casco urbano
4.5. Habitabilidad Zona Norte
4.6. Habitabilidad Sector Sur
4.7. Porcentaje Barreras Urbanas
4.8. Porcentaje Barreras Rurales
4.9. Porcentaje Total de Barreras

Tablas
3.1. Indicadores de Desarrollo Humano. San Rafael 2001.
3.2. Indicadores nbi departamento san rafael
3.3. Total y Porcentaje de Hogares y Población con NBI
3.4. Composición de la población por sexo y edad
3.5. Evolución de la población de San Rafael Desde 1857 a 2001
3.6. Población por condición de actividad económica
3.7. Tasa de escolaridad
3.8. Tasa de escolaridad por nivel (asiste o asistió)
3.9. Cobertura de salud
3.10. Instituciones Nacionales y Provinciales con presencia en el departamento
3.11. Instituciones de base territorial
3.12. Instituciones educativas/culturales según nivel y jurisdicción San Rafael
3.13. Conexiones de agua administradas por el operador obras sanitarias Mendoza
3.14. Conexiones de operadores de agua locales, según operador
3.15. Conexiones de cloaca, según año
3.16. Cuentas de la distribuidora de gas cuyana s.a. por año, según tipo de usuario
3.17. Metros cúbicos de gas distribuidos por año, según tipo de usuario
3.18. Consumo de energía eléctrica (Mwh) suministrada por categoría tarifaria
3.19 Hogares, Población, Superficie, Densidad y Distancia a la ciudad por Distrito
3.20. Producto Bruto Geográfico (en miles de pesos). San Rafael 2007
3.21. Superficie (has.) Implantada con frutales según especie
3.22. Cantidad de cabezas de ganado, según tipo de ganado, por año censal
3.23. Valor (pesos corrientes) y producción minera (en tn.), según año
3.24. Valor de la producción minera (pesos corrientes) por año, según mineral
3.25. Producción minera (en tn.), por año, según mineral
3.26. Cantidad de empresas industriales - año 2003
3.27. Tamaño de las empresas industriales - año 2003
3.28. Cantidad de empresas industriales - año 2003
3.29. Alojamientos turísticos registrados en la secretaría de turismo, por tipo según año
3.30. Plazas en alojamientos turísticos registrados en la secretaría de turismo, por tipo según año
3.31. Agencias de viaje registradas, según año
3.32. Permisos de construcción otorgados por característica de la obra, según año
3.33. Porcentaje de participación sobre total provincial de permisos de construcción otorgados, por característica de la obra, según año
3.34. Superficie autorizada a construir (m2) por característica de la obra, según año
3.35. Porcentaje de participación sobre total provincial de superficie autorizada a construir (m2) por característica de la obra, según año
3.36. Evolución PBG (en miles de pesos) sector construcción
3.37. Evolución PBG (en miles de pesos) sector electricidad, gas y agua
3.38. Evolución PBG (en miles de pesos) sector servicios sociales, comunales y personales
3.39. Evolución PBG (en miles de pesos) sector establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios a las empresas
3.40. Evolución PBG (en miles de pesos) sector comercio, restaurantes y hoteles
4.1. Composición de la población de Goudge por sexo y edad
4.2. Población total del distrito según sexo y rango de edad
4.3. Población según alfabetización por rango de edad
4.4. Población sin instrucción educativa según rango de edad y sexo
4.5. Referentes identificados por los pobladores del distrito, según rango de edad de los encuestados
4.6. Principales rubros económicos productivos
4.7. Superficie utilizada para ganadería y crianza de cabezas de Goudge
4.8. Principales necesidades identificadas por los pobladores encuestados de Goudge, por grupo de edad

Planos
3.1. Georeferenciación de cooperativas de agua en San Rafael
3.2. Rutas Nacionales y Provinciales

Imágenes
3.1. División política y oasis irrigado de San Rafael
3.2. Presa Agua del Toro
3.3. Vista aérea de la Presa y embalse Los Reyunos
3.4. Vista de vertedero y alojamiento de sala de máquinas presa El Tigre
3.5. Azud derivador G. Vitali
3.6. Azud derivador Vidalino
3.7. Canal Primario Marginal
3.8. Canal Secundario y derivación a cauces terciarios
3.9. Planta de tratamiento de la ciudad de San Rafael
3.10. UTN FRSR
3.11. Anfiteatro Chacho Santa Cruz
3.12. Centro de congresos San Rafael
3.13. Cañada Seca
3.14. Ciudad
3.15. Cuadro Benegas
3.16. Cuadro Nacional
3.17. El Cerrito
3.18. El Nihuil
3.19. El Sosneado
3.20. Goudge
3.21. Jaime Prats
3.22. La Llave
3.23. Las Malvinas
3.24. Las Paredes
3.25. Monte Comán
3.26. Punta del Agua
3.27. Rama Caída
3.28. Real del Padre
3.29. Villa Atuel
3.30. Villa 25 de Mayo
4.1. División distrital de San Rafael y distrito Goudge
4.2. Casco urbano del distrito
4.3. Plaza Dr. Teodoro Schestakow
4.4. Plazoleta El Divino Niño
4.5. Escuela N°134 Triunvirato
4.6. Fachada del Centro

En estos momentos el principal desafío de los países de América Latina es la reducción de las desigualdades de renta, la cohesión social, la erradicación de los desequilibrios regionales y la garantía de la inclusión social de la población más desfavorecida. El principal objetivo de la obra que se presenta es aportar una metodología para la planificación del desarrollo en áreas rurales.
En el presente trabajo se incorporan los fundamentos y el marco teórico de una propuesta fundamentada de planificación del desarrollo local territorial y rural, relacionándolo con las instancias y características de! caso objeto de estudio, considerando las instancias del contexto institucional departamental, la significancia de los aspectos intangibles, las condiciones tangibles y de sustentabilidad ambiental, y por último se aborda el tema de participación y concertación de prioridades y de acciones. La planificación requiere tener presente las características generales y particulares del territorio. Es por ello que es necesario realizar un diagnóstico a partir de! relevarníento de información en campo y el tratamiento de los datos obtenidos. A partir de ahí se avanza en una propuesta de las etapas para lograr una planificación de desarrollo local.
Para finalizar se concluye con algunas reflexiones y recomendaciones generales, a los efectos de posibilitar a los posibles ejecutores una visión general del desafío que significa aportar al desarrollo rural sostenible, y de las potencialidades que este tipo de acciones implican sobre todo en la reducción de la pobreza y en el anhelo de lograr de mejores condiciones de vida para la población rural.